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行业动态
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 关于2012年全市建筑节能材料质量专项抽检情况的通报 沪建安质监[2012]103号
各有关单位：
为进一步加强本市建筑节能材料质量监管工作，全面贯彻落实上海市工程建设规范（DG/TJ08-2088-2011）《无机保温砂浆系统应用技术规程》（以下简称“《规程》”），确保建筑节能工程质量，市安质监总站在全市范围内组织了建筑节能材料质量专项监督抽检，现将专项监督抽检情况通报如下：
一、检查概况
本次专项监督抽检涉及全市11个区县共28个在建民用建筑节能工程。其中保障性住宅工程21个，占受检工程总数的75%；共抽样检测建筑节能材料70组。在所抽检的70组节能材料中，保温材料占了27组（无机保温砂浆22组；岩棉、EPS板、泡沫玻璃板、泡沫混凝土板、胶粉聚苯颗粒浆料各1组）。70组节能材料经检测总体合格率为76.8%。本次节能材料质量专项监督检查共制作现场笔录2份、开具质量问题整改指令单18份，涉及19个单位工程。
本次专项监督检查表明，在确保建筑施工安全的前提下，本市工地现场建筑节能工作有序推进，总体情况良好。建筑节能专项监管机制得到完善，各参建单位对建筑节能工程质量意识明显加强。 但是节能产品抽检合格率偏低、节能材料的选型不按设计要求；施工单位、监理单位质量责任不落实等问题仍然存在。
二、存在主要问题
（一）生产企业存在的问题
1、未能适应标准变化、体积吸水率指标合格率低。本次专项监督抽检共抽取无机保温砂浆样品22组，而体积吸水率指标不合格就占了10组，合格率仅达到54.5%。
2、干密度和导热系数两项指标同时出现不合格。在抽取的22组无机保温砂浆样品中，有多组无机保温砂浆的干密度和导热系数指标同时不合格。
3、产品包装混乱，标识不符合要求。在一些工地，发现节能系统生产企业未能执行《规程》要求，违规提供双组份的无机保温砂浆。如南通绿盾环保建材有限公司（该企业无本市备案证）。
许多生产企业提供的保温砂浆、抗裂砂浆、粘结剂外包装上未能按《规程》要求标注水灰比、生产日期、有效贮存期、型号。仍发现一部分塑料锚栓生产企业违反《规程》要求用蛇皮袋包装锚栓。
（二）施工单位存在的问题
1、随意拼凑建筑节能系统，无证材料混杂其中。一是江苏弘霖建设集团有限公司在绿地南翔商品房项目03-06地块的保温分包施工中，采购使用了未经本市备案的无机保温砂浆和抗裂砂浆；节能保温材料使用前未经质量检测（其中无机保温砂浆和玻纤网格布经抽检质量不合格）。二是上海建工二建集团有限公司在周康航配套商品房基地B-04-09的保温施工中，采购使用了未经本市备案的无机保温砂浆和抗裂砂浆。节能保温材料使用前未经质量检测（其中无机保温砂浆经抽检质量不合格）。
2、施工单位盲目选用和生产企业供货手续不规范情况仍然存在，施工现场玻纤网格布产品选用不规范问题突出。
由于施工单位对节能保温系统标准规范及系统组成不了解，极易造成产品选用错误。如：浙江远大玻纤网有限公司提供的玻纤网格布在两个工地的抽查中均出现不合格就是由于上述原因所造成。
部分生产企业未能提供统一版本《耐碱网格布质量保证书》、《耐碱涂覆中碱网格布质量保证书》、《涂覆中碱网格布质量保证书》和《无机保温砂浆外墙保温系统材料质量保证书》，致使工地网格布选用难与产品标准规范配套。
在奉贤南桥基地J3-2地块，检查组发现施工单位正在使用外包装及中心纸筒内壁无任何标识的玻纤网格布（三无产品）。在另一工地，发现施工单位在外墙保温面砖饰面玻纤网格布的选用上，以次充好，擅自用部分不含二氧化锆（ZrO2）的玻纤网格布替代含ZrO2的玻纤网格布。
3、现场所使用无机保温砂浆相关性能指标，不符合设计文件要求。
绿地南翔商品房项目03-06地块所使用的无机保温砂浆导热系数设计指标为λ≤0.065 W/（m?k），而施工单位实际按λ≤0.070 W/（m?k）采购材料。抽检结果反映，节能材料生产企业提供的无机保温砂浆全都不符合设计文件要求。
4、部分工程建筑节能专项施工方案不够具体。如：外墙基层应做水泥砂浆找平层、保温砂浆使用前应在水泥找平层上涂刷界面处理剂等要求未能表述清楚；砂浆水灰比在专项施工方案中，前后存在不一致情况。
（三）其它
1、有30%的工地，节能系统生产企业未能及时提供《上海市建筑节能材料质量监督备案登记使用现场核验单》；有40%的工地，节能材料台帐记录或无或不够齐全。节能材料的复试及复试报告的领取不够及时，仍存在送检批次不足的情况。部分节能系统生产企业不提供统一版本质量保证书，掩盖其提供的产品不符合设计文件或标准规范要求的事实。（例如：双组份的无机保温砂浆、含ZrO2网格布、高指标值的网格布及锚栓等）
2、部分工地现场缺少《规程》和《建筑节能工程施工质量验收规程》等重要施工文件，现场管理缺乏依据，验收环节形同虚设。部分现场监理对建筑节能材料报审表审核把关不严，当生产企业提供的材料质量保证资料不符合现行标准要求、施工单位提供的复试报告不齐全，进场的双组份无机保温砂浆产品不符合《规程》要求时，有些监理也会照单全收，并书面签署同意使用的意见。
3、设计单位在外墙保温面砖饰面系统设计文件中，只是简单地要求选用符合《陶瓷墙地砖胶粘剂》JC/T 547—2005要求的面砖粘结剂和符合《陶瓷墙地砖填缝剂》JC/T 1004—2006要求的面砖勾缝剂，而对于面砖粘结剂和面砖勾缝剂所必须达到的柔性指标往往不作要求，直接影响到建筑外墙节能保温工程质量。
设计单位在外墙外保温涂料饰面系统设计文件中，对于腻子的选用要求不够明确（主要是指腻子的柔性指标）。加上施工单位对腻子产品现场复试不重视，致使工程现场所使用的大部分腻子，不能满足节能保温系统对外墙腻子产品的质量要求。
三、检查结果通报
（一）对严重违反国家法律、法规和强制性标准的有关工程项目和责任单位给予全市通报批评和曝光，并将依法追究法律责任。（见附件一） （二）对本次专项抽检中，发现存在严重质量问题的节能材料生产企业，撤消节能系统备案证明。（见附件二）
（三） 对提供不合格节能材料的生产企业给予全市通报批评和曝光。（见附件三）
四、工作要求
（一）对节能保温生产企业的要求
应加强企业质量保证体系的建设，严格按《规程》要求组织生产，对无机保温砂浆用原材料应精挑细选，同时加强产品出厂检验；应及时向用户提供《上海市建筑节能材料质量监督备案登记使用现场核验单》和统一版本质量保证书，质量保证书内容应填写完整，送货数量一律采用大写。
（二）对设计单位的要求
设计单位在设计文件中，一是应明确节能保温材料的主要技术性能指标（包括导热系数、抗压强度、干体积密度等）。二是应明确外墙保温面砖饰面系统中面砖粘结剂和面砖勾缝剂的设计要求。对于面砖粘结剂要有反映材料柔性的横向变形（或压折比）、滑移指标；对于面砖勾缝剂要有反映材料柔性的横向变形（或压折比）指标。三是应明确外墙外保温涂料饰面系统中腻子的设计要求，应采用：《外墙外保温柔性耐水腻子》JG/T 229-2007或《外墙柔性腻子》GB/T23455-2009中Ⅰ型（外墙外保温基面）或《建筑外墙用腻子》JG/T157-2009中R型（柔性建筑外墙用腻子，适用于外墙外保温等有抗裂要求的建筑外墙涂饰工程）、T型（弹性建筑外墙用腻子，适用于抗裂要求较高的建筑外墙涂饰工程）。
（三）对施工、监理单位的要求
一是进一步贯彻落实上海市工程建设规范《无机保温砂浆系统应用技术规程》，严格按新规程组织施工。加强节能材料资料核验，通过核查由上海市建筑材料行业协会统一印制的《无机保温砂浆外墙保温系统材料质量保证书》、由上海市化学建材行业协会统一印制的《外保温系统用面砖粘结剂产品质量保证书》、《外保温系统用面砖填（勾）缝剂产品质量保证书》和《外保温系统用腻子产品质量保证书》，来推动施工现场建材产品质量及管理水平的提高。
二是加强和规范施工现场材料复试，对外保温系统用面砖粘结剂、外保温系统用面砖勾缝剂和外保温系统用腻子产品应依据标准进行现场送样检测；加强对现场节能材料燃烧性能等级的检测和控制。
三是节能保温系统的组成材料及部品件应全部由系统供应商生产或组织，建设单位和施工单位不得擅自采购系统材料。
上海市建设工程安全质量监督总站
二〇一二年十一月十五日
附件一：
依法实施行政处罚的工程项目、责任单位名单
一、银都路就近安置配套商品房项目1标工程
施工单位：长业建设集团有限公司
使用的胶粉聚苯颗粒保温浆料检测不合格；使用的耐碱玻纤网格布检测不合格。
二、南桥基地J1-2地块1标段工程
施工单位：南通市达欣工程股份有限公司
使用的水泥基无机保温砂浆检测不合格。
三、上海绿地南翔商品房项目工程
施工总包单位：上海绿地建筑工程有限公司
施工分包单位：江苏弘霖建设集团有限公司
使用的水泥基无机保温砂浆不符合设计文件要求、检测不合格；使用的耐碱涂覆中碱网布检测不合格；节能保温材料使用前未复试。
四、浦江镇安置基地22-04地块工程
施工单位：舜杰建设（集团）有限公司
使用的水泥基无机保温砂浆检测不合格。
五、周康航配套商品房基地B-04-09工程
施工单位：上海建工二建集团有限公司
使用的水泥基无机保温砂浆检测不合格。
附件二： 撤销节能备案证明生产企业名单
上海盈投实业发展有限公司
该公司在本次节能产品质量监督抽查中被发现：
1、提供的胶粉聚苯颗粒保温浆料等保温材料干表观密度、抗压强度、导热系数和体积吸水率指标检测不合格
2、提供的耐碱玻纤网格布耐碱断裂强力保留率指标检测不合格
故决定撤消上海盈投实业发展有限公司《胶粉聚苯颗粒外墙外保温系统》备案证明。
附件三： 全市通报批评的节能材料生产企业名单
一、上海盈投实业发展有限公司
1、提供的胶粉聚苯颗粒保温浆料检测不合格
2、提供的耐碱玻纤网格布检测不合格
3、提供的水泥基无机保温砂浆检测不合格
二、南通绿盾环保建材有限公司（无备案证）
1、提供的水泥基无机保温砂浆检测不合格
2、提供的耐碱涂覆中碱网布检测不合格
三、杭州安阳建材科技有限公司（无备案证）
提供的水泥基无机保温砂浆检测不合格
四、上海可耐建筑节能科技有限公司
提供的水泥基无机保温砂浆检测不合格
五、上海紫甸新型建材有限公司
提供的水泥基无机保温砂浆检测不合格
六、上海娥江建筑材料有限公司
提供的水泥基无机保温砂浆检测不合格
——摘自2012年11月27日《上海市建筑建材业 》网
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